Pienempi tekstikokoSuurempi tekstikoko
Valtimon kunta
Valtimon kunta > Kuntaliitosselvitys > KUNTALIITOSSELVITYS
vihjeet 
KUNTALIITOSSELVITYS

2011pgvanu

Valtimon ja Nurmeksen kuntaliitosselvityksen valmistelu käynnistyi.

Kuntaliitosselvitystä varten on perustettu kuntaliitostyöryhmä, jossa ovat neuvottelijoina valtuustojen valitsemat luottamushenkilöt ja viranhaltijat. Lisäksi selvitystä valmistelee viranhaltijoista koottu valmisteluryhmä. Kuntaliitosselvittäjänä toimii Audiapro Oy.

Työn etenemisestä tiedotetaan avoimesti jokaisen kuntaliitostyöryhmän kokouksen jälkeen ja sen lisäksi järjestetään kaksi tiedotustilaisuutta medialle. Valmisteluorganisaation kokousten muistiot ja muu aineisto viedään nettiin kuntien sivuille.

Lisätietoja antavat
- Valtimon valtuuston puheenjohtaja Aimo Rajasalo puh. 0500 353 642
- Nurmeksen kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Matti Kämäräinen puh.  0500263470     
- Valtimon kunnanjohtaja Pentti Kemppinen puh. 04010 41001
- Nurmeksen kaupunginjohtaja Pertti Vainionpää puh. 04010 45001
- Valtimon taloussihteeri Helena Korhonen puh. 04010 41002
- Nurmeksen kaupunginsihteeri Eeva Piironen  puh. 04010 45002



Kunnanhallitus 13.3.2012
NURMEKSEN KAUPUNKI
VALTIMON KUNTA

EHDOTUS NURMEKSEN KAUPUNGIN JA VALTIMON KUNNAN YHDISTYMISSOPIMUKSEKSI ON VALMISTUNUT

Nurmeksen kaupunki ja Valtimon kunta ovat tehneet ehdotuksen kuntajakolain 8 §:n mukaisesti yhdistymissopimukseksi.

Nurmeksen kaupunginhallitus ja Valtimon kunnanhallitus varaavat kuntien asukkaille ja muille, jotka katsovat asian koskevan itseään, kuntajakolain 7§:n mukaisen tilaisuuden tehdä huomautus ehdotuksesta kuntien yhdistymissopimukseksi. Huomautus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun huomautusten tekemistä koskeva kuulutus on kunnassa julkaistu siten kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan.

Huomautus on toimitettava 16.4.2012 kello 15.00 mennessä kirjallisena Nurmeksen kaupunginhallitukselle, osoite Karjalankatu 1, 75500 NURMES tai sähköpostilla kirjaamo@nurmes.fi tai Valtimon kunnanhallitukselle, osoite Kunnantie 1, 75700 VALTIMO tai sähköpostilla kirjaamo@valtimo.fi .

Yhdistymissopimus liitteineen on nähtävänä Nurmeksen kaupungintalolla, Karjalankatu 1, ja Valtimon Kuntalaisten Talolla, Kunnantie 1. Sopimus on luettavissa myös kuntien nettisivuilta www.nurmes.fi ja www.valtimo.fi .

Yhdistymissopimus liitteineen on nähtävillä myös Nurmeksen kirjastossa, Kötsintie 2 ja Valtimon kirjastossa, Sepänkatu 6.

Nurmeksen kaupunginhallitus ja Valtimon kunnanhallitus käsittelevät mahdolliset huomautukset 16.4.2012 pidettävässä kokouksessa, antavat niistä lausunnot ja tekevät sen jälkeen ehdotuksen kuntien yhdistymisestä valtuustojen 26.4.2012 pidettäviin kokouksiin.

Lisätietoja antavat Nurmeksen vs. kaupunginjohtaja Asko Saatsi , puh. 04010 45001, asko.saatsi@nurmes.fi , ja Valtimon kunnanjohtaja Pentti Kemppinen, puh. 04010 41001, pentti.kemppinen@valtimo.fi .

Nurmeksessa ja Valtimolla 14.3.2012

NURMEKSEN KAUPUNGINHALLITUS
VALTIMON KUNNANHALLITUS
Yhdistymissopimusluonnos 13.3.2012 Kuntaliitosselvitys 13.3.2012
Kuntaliitostyöryhmä 8.3.2012
Nurmeksen ja Valtimon luottamushenkilöistä koostuva kuntaliitostyöryhmä käsitteli kokouksessaan torstaina kuntaliitosselvitysluonnosta ja kuntaliitossopimusluonnosta.

Konsultin näkemyksen mukaan neuvottelut ovat edenneet aikataulun mukaisesti erittäin mallikkaasti. Valmistuneeseen sopimusluonnokseen voi hänen kokonaiskäsityksensä mukaan tulla ainoastaan pieniä muutoksia hallitusten yhteiskokouksessa yhtä neuvotteluasiaa lukuun ottamatta.

Kuntaliitoksessa lähtötilanteessa olivat esillä palvelut, neuvotteluprosessissa korostettiin tulevaisuutta ja muutoshalukkuutta ja prosessin aikana on ratkottu erittäin hyvin monia yksityiskohtia kuntaliitoksen
toteutuksessa. Nyt neuvottelujen loppumetreillä eriävät näkemykset koskevat lähinnä investointien kirjaamistapaa, tasoa ja nimeämistä sitovassa sopimusasiakirjassa.

Kuntien hallitukset pitävät yhteiskokouksen 13.3., jossa kuntaliitossopimusluonnosta vielä käsitellään.


kuntaliitosselvitys 9.3.2012 yhdistymisopimusluonnos 8.3.2012
Kuntalaisinfojen aineistot ja useimmin kysytyt kysymykset sekä sähköpostiosoitteet, joihin voi laittaa kysymyksiä, mikäli jotain asioita on vielä jäänyt epäselväksi taikka muuten askarruttaa
Nurmeksen ja Valtimon kuntaliitosselvityksessä pidettiin 22. ja 23.2. kuntalaisinfot, joissa nousi esille monia kysymyksiä selvitykseen liittyen.

Kunnat päättivät kerätä usein kysyttyjä kysymyksiä kuntien internet -sivuille. Sivuilla kysymyksiin annetaan myös vastaukset. Koska sopimusneuvottelut ovat vielä kesken, ei aivan kaikkiin yksityiskohtiin ole vielä vastauksia. Hankkeen aikana valmistunutta materiaalia on saatavilla kuntien nettisivuilla.

Mikäli kuntalaisilla on asioita, jotka jäävät edelleen epäselväksi ja askarruttavat, on mahdollista jättää kuntien yleisiin sähköpostiosoitteisiin (kirjaamo@valtimo.fi, kirjaamo@nurmes.fi ) toiveensa vastattavista lisäkysymyksistä.
Mikäli kuntalaisella ei ole mahdollisuutta asioida sähköisesti on asiakirjoihin mahdollista tutustua kuntien kirjastoissa. Ehdotuksia lisäkysymyksiksi voi jättää myös kirjaston kautta.

Sopimusneuvotteluja jatketaan 13.3. saakka, jolloin luonnosasiakirjat asetetaan yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kuntien valtuustot päättävät liitoksesta 26.4.2012.

Kuntalaisinfon aineisto Usein kysytyt kysymykset
Kuntaliitosselvitysluonnos 21.2.2012
Kunnat julkistavat tänään yhdistymisselvityksen, jotta kiinnostuneet kuntalaiset ja media voivat jo perehtyä prosessin aikana käytyjen taustaselvitysten kokonaisuuteen. Selvityksen tarkoituksena on tuoda lisätietoa kuntien nykytilanteesta sekä avata mahdollisen yhdistyneen kunnan perustamisen vaikutuksia palveluihin, alueen elinvoimaisuuteen, kuntien toimintaan ja talouteen sekä kuntalaisiin.

Taustaselvityksenä kunnista on kerätty ajankohtainen taloustieto kokonaisuutena sekä toimialoittain. Tilastokeskuksen ja kuntien antamien tietojen pohjalta on koostettu myös väestöennusteet sekä kuvaukset päätöksenteko – ja palvelurakenteista näissä kunnissa. Selvityksessä esitellään hankkeen taustaksi tehdyistä tietoaineistosta keskeisimmät asiat. Lisäksi nostetaan esille mahdollisia uuden kunnan rakennuspalikoita eri näkökulmista.

Lopulliseen selvitykseen täydennetään vielä kuntalaisten ja henkilöstön kuulemiseen liittyviä kappaleita sekä kootaan kuntaliitoksen toteutuksen riskejä ja hyötyjä.

Kuntien taloustilanteet ovat kuntakentän keskiarvoihin nähden hyvät, mutta kuntien riippuvaisuus valtionosuuksista on erittäin vahvaa. Kuntien väestökehityksen ennustetaan tilastojen mukaan olevan negatiivista. Erityisesti työssäkäyvän väestön osuus pienenee, mikä heikentää tulevien palvelutarpeiden rahoittamista.

Kuntien palveluista suuri osa tuotetaan jo tänä päivänä yhteistyössä, erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon toimi alalla.
Yhdistyminen antaa mahdollisuuden miettiä myös näiden palveluiden järjestämistä yhtenä kokonaisuutena.

Yhdistyneen uuden kunnan odotetaan olevan nykyistä vahvempi vaikuttaja alueen asukkaiden palveluiden turvaamisessa tulevina vuosikymmeninä. Tärkeää on myös jatkaa PIKESin elinkeinotoiminnan kehittämistyötä, jotta työn tekemisen ja asumisen mahdollisuudet yhdistyneessä kunnassa kehittyvät. Maankäytön ja kiinteistöjen suunnittelulla on merkittävät vaikutukset tulevaan kehitykseen.

Selvityksen ohella kuntien päätöksentekijöiden valmistelussa on varsinainen yhdistymissopimus, joka sitoo yhdistynyttä kuntaa kolme ensimmäistä vuotta. Nyt julkistettu selvitys toimii taustana sopimukselle ja on tukenut valmisteluprosessin etenemistä.

Selvityksen ja sopimuksen valmistelussa ovat olleet mukana johtavat luottamushenkilöt ja viranhaltijat, valtuustot ja kuntien johtoryhmät.

Varsinaiset sopimusneuvottelut jatkuvat seuraavina viikkoina vilkkaina. Yhdistymissopimuksessa tarkennusta vaativat vielä ainakin mahdollinen alueellinen toimikunta, sopimuksen yksityiskohtaisuuden taso sekä investointien kirjaaminen sopimukseen.

Tämänhetkisen lainsäädännön perusteella viimeiset yhdistymisavustukset annetaan kunnille, jotka ovat tehneet päätöksen liitoksesta vuodelle 2013 viimeistään 4.5.2012 mennessä. Mikäli hanke etenee suunnitellusti tämän aikataulun mukaisesti, on kuntien mahdollista saada 2 miljoonaa euroa yhdistymisavustusta sekä noin 2,3 miljoonaa valtionosuuskorvausta.

Selvitystä ja valmistelun tilannetta esitellään kuntalaisille Nurmeksessa 22.2. ja Valtimolla 23.3.

Nurmeksen kaupungin ja Valtimon kunnan kuntaliitosselvitysluonnos 21.2.2012
Kuntaliitostyöryhmä 15.2.2012
Nurmeksen ja Valtimon luottamushenkilöistä koostuva kuntaliitostyöryhmä kokoontui Nurmeksessa 15.2.2012. Konsulttien koostama raportti- ja sopimusluonnos neuvottelujen pohjaksi jaettiin työryhmän jäsenille.

Asiakirjaluonnosten pohjalta käytiin yhteinen valmistelua ohjaava keskustelu.
Kummankin kunnan edustajat toivat esille erilaisia esityksiä sopimusluonnoksessa esille nostettavista asioista ja niistä käytiin vilkasta keskustelua. Esille nousseet erilaiset näkökohdat kirjattiin neuvottelujen jatkovalmistelujen pohjaksi.

Sopimusluonnoksen valmistelu jatkuu virkamiesten valmisteluryhmien kokouksin 16.2. ja 23.2.

Valtuustojen ja kuntalaisten keskustelutilaisuudet kuntaliitosvalmistelusta pidetään 22.2. Nurmeksessa ja 23.3.Valtimolla, klo 18.00 molemmissa kunnissa. Kuntaliitosselvityksen luonnos julkistetaan 21.2. ja sen keskeiset kohdat esitellään kuntalaisinfoissa.

Luottamushenkilöt käsittelevät neuvottelujen pohjalta tulevaa sopimusluonnosta 8.3. kokouksessaan. 13.3. kuntien hallitukset kokoontuvat yhteiseen kokoukseen ja päättävät luonnosten nähtävillä olon alkamisesta

Kuntaliitostyöryhmän pöytäkirja 15.2.2012 Kuntaliitostyöryhmän 15.2.2012 aineisto
Valtuustojen yhteisseminaari 31.1.2012
Seminaariaineisto
Kuntaliitostyöryhmä 25.1.2012
Kuntaliitosselvityksen valmistelu etenee hyvässä yhteistyössä.

Nurmeksen ja Valtimon kuntaliitostyöryhmä kokoontui 25.1.2012. Kokouksessa keskusteltiin selvityksen etenemisestä ja päivitettiin aikataulua päätöksenteon osalta. Selvitys on edennyt siten, että palvelurakenteen nykytilaa ja tulevaisuutta sekä taloutta on kartoitettu yhteistyössä kuntien johtavien viranhaltijoiden kanssa.

Kokouksessa käytiin lisäksi lävitse kooste kuntien luottamushenkilöiden haastatteluista, jotka toteutettiin 11.1.2012 kummassakin kunnassa. Haastatteluissa korostettiin hyvän yhteistyöhengen merkitystä. Yhteisen kunnan suunnittelulle on suuri etu, että kuntien terveydenhuollon palvelut on jo useita vuosikymmeniä järjestetty yhdessä. Kunnilla on muutakin yhteistä palvelutuotantoa.

Suuria esteitä ei liitoksen valmistelulle haastatteluissa ilmaantunut vaikka keskustelu sopimusehdoista vielä jatkuukin.

Selvitystyössä odotetaan tarkempaa tietoa Nurmeksen ja Valtimon kuntaliitoksen yleisistä hyödyistä ja haitoista. Selkeitä odotuksia kohdistuu erityisesti palveluihin ja rakenteisiin yhdistyneessä kunnassa.

Seuraavina viikkoina valmistellaan selvitysluonnosta ja sopimusluonnosta, joissa näitä asioita avataan tarkemmin.

Kuntien valtuustot kokoontuvat 31.1. miettimään mahdollisen yhteisen kunnan palvelujen, demokratian ja elinvoimaisuuden tulevaisuutta.

Median edustajat ovat tervetulleita Nurmeksen Hyvärilään klo 17 alkavaan tilaisuuteen.
Lisätietoja
Kuntaliitostyöryhmän 25.1.2012 pöytäkirja Kuntaliitostyöryhmän 25.1.2012 materiaali
Kuntaliitostyöryhmä 21.12.2011
Valtimon kunta ja Nurmeksen kaupunki ovat päättäneet selvittää mahdollisuudet kuntien yhdistymiseen vuoden 2013 alusta. Tänään kokoontui kuntien viranhaltijoista koottu valmisteluryhmä ja kuntien luottamushenkilöistä muodostettu kuntaliitostyöryhmä. Kuntaliitostyöryhmän kokouksessa sovittiin selvityksen aikataulu sekä palvelujen ja talouden selvityskohteet. Tavoitteena on saattaa valmistelu loppuun siten, että selvitys ja yhdistymissopimus saadaan valtuustojen käsittelyyn 26.4.2012
Työn etenemisestä tiedotetaan avoimesti jokaisen kuntaliitostyöryhmän kokouksen jälkeen ja sen lisäksi järjestetään kaksi tiedotustilaisuutta medialle. Valmisteluorganisaation kokousten muistiot ja muu aineisto viedään nettiin kuntien sivuille. Kummankin kunnan kuntalaisille järjestetään kuulemistilaisuuksia maaliskuun lopussa sekä sen lisäksi kuntalaisille annetaan kuntajakolain mukainen mahdollisuus tehdä muistutuksia kuukauden ajan maalis-huhtikuussa 2012.
Ensimmäinen kuntaliitostyöryhmän kokous oli keskusteleva ja työskentely sujui erittäin myönteisessä hengessä.
Kuntaliitostyöryhmän 21.12.2011 pöytäkirja Kuntaliitostyöryhmän 21.12.2011 materiaali

3.5.2012 14:45